一周重大政策立法、重要案例全面梳理（8.29-9.04）| 法宝盘点

一、法律

1.

20220902发布/20221201实施

立法资料：关于《中华人民共和国反电信网络诈骗法（草案）》的说明

2.

20220902发布/20230101实施

立法资料：关于《中华人民共和国农产品质量安全法(修订草案)》的说明

二、部门规章

1.

20220826发布/20221001实施

2. 

20220803发布/20221201实施

立法资料：《药品网络销售监督管理办法》政策解读

三、地方性法规

1.

20220831发布/20220927实施

2.

20220829发布/20220829实施

3.

20220829发布/20220829实施

4.

202208279发布/20220901实施

5.

20220826发布/20221101实施

四、地方政府规章

1.广州市重大行政决策程序规定(2022)

20220826发布/20221001实施

2.珠海市人民政府关于废止《珠海市突发事件总体应急预案》的决定

20220825发布/20220825实施

3.邯郸市重大行政决策程序规定(2022修正)

20220729发布/20220901实施

4.鄂州市农贸市场管理办法(2022修订)

20220729发布/20220729实施

5.濮阳市住宅物业消防安全管理办法

20220708发布/20220815实施

五、其他文件

（一）营商环境优化

1.国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见

20220825发布/20220825实施

2.甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省进一步强化金融支持中小微企业纾困发展实施方案的通知

20220826发布/20220826实施

3.中共青岛市委、青岛市人民政府关于印发《青岛市营商环境优化提升三年行动规划(2022-2024年)》的通知

20220817发布/20220817实施

（二）疫情防控

1.教育部办公厅、国家疾控局综合司关于印发高等学校、中小学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案(第六版)的通知

20220824发布/20220824实施

2.上海市文化和旅游局关于印发《上海市娱乐场所新冠肺炎疫情防控工作指南(2022年第一版)》等的通知

20220808发布/20220808实施

（三）知识产权

1.宁波市人民代表大会常务委员会关于加强知识产权保护工作的决定

20220831发布/20220831实施

2.辽宁省知识产权局关于印发《辽宁省专利侵权纠纷行政裁决规程》的通知

20220808发布/20220808实施

3.湖南省人民政府、国家知识产权局关于印发《湖南省人民政府、国家知识产权局共建“三高四新”知识产权强省实施方案》的通知

20220725发布/20220725实施

（四）民政

1.国家发展改革委等部门印发《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》的通知

20220829发布/20220829实施

2.国家发展改革委等部门关于阶段性调整价格补贴联动机制加大对困难群众物价补贴力度的通知

20220826发布/20220826实施

（五）银行

1.中国银行间市场交易商协会关于发布《中国银行间市场利率衍生产品交易定义文件(2022年版)》《中国场外信用衍生产品交易基本术语与适用规则(2022年版)》的公告

20220830发布/20220830实施

2.中国人民银行、发展改革委、财政部、生态环境部、银保监会、证监会关于印发《重庆市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》的通知

20220819发布/20220819实施

（六）证券

1.北京证券交易所关于发布《北京证券交易所证券指数管理细则》的公告

20220902发布/20220902实施

2.中国证券业协会关于境外证券专业人才在天津、江苏、山东、云南自由贸易试验区及成渝地区双城经济圈从业实施特别程序的通知

20220826发布/20220826实施

（七）文物文史

1.最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家文物局关于办理妨害文物管理等刑事案件若干问题的意见

20220816发布/20220816实施

2.山西省文化和旅游厅、山西省人力资源和社会保障厅、山西省乡村振兴局关于印发《非遗工坊认定与管理办法》的通知

20220705发布/20220801实施

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指导性案例

一、最高人民检察院发布第三十九批指导性案例

1.检例第158号：陈某某刑事申诉公开听证案

2.检例第159号：吴某某、杨某某刑事申诉公开听证案

3.检例第160号：董某某刑事申诉公开听证案

4.检例第161号：董某娟刑事申诉简易公开听证案

典型案例

地方人民法院发布

一、河南省高级人民法院发布七起涉黄河流域典型案例

1.封丘县龙润公司、邢某辉等13人污染环境案

2.张某朵、石某污染环境案

3.封丘县某新型墙材公司非法占用农用地案

4.金华市某生态文化服务中心诉济源市某镍业公司环境民事公益诉讼案

5.洛阳某耐火材料公司诉偃师市环境保护局罚款案

6.嵩县自然资源局申请强制执行嵩县某矿业公司案

7.栾川县林业局申请强制执行李某锋案

二、云南省高级人民法院发布8起打击整治养老诈骗典型案例

1.被告人廖某诈骗案——以养老送终为名实施诈骗犯罪

2.龚某某诈骗案——以冒充民政局工作人员，帮助办理低保、高龄补贴为由实施诈骗犯罪

3.杨某某诈骗案——以帮助申请补助、申请贫困户资格等为由实施诈骗犯罪

4.钱某某假借投资实施养老诈骗案——以投资理财、高额回报为名实施诈骗犯罪

5.朱某某信用卡诈骗案——以热心帮忙为由实施信用卡诈骗犯罪

6.石某集资诈骗案——以免费旅游为名实施集资诈骗犯罪

7.焉某某诈骗案——以代办养老保险为名实施诈骗犯罪

8.王某某合同诈骗案——以投资养老项目为名实施合同诈骗犯罪

三、北京市第三中级人民法院发布5起涉股东责任承担典型案例

1.甲公司诉柳某抽逃出资案——股东不能举证其将出资款转入公司账户验资后即转出的行为具有正当理由的，构成抽逃出资

2.雷某与杨某等股东损害公司债权人利益责任纠纷案——债权人有权请求股东在未出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任

3.债权人与股东A等股东损害公司债权人利益责任纠纷案——股东不能仅以其代持股为由主张免除清算义务

4.郭某与李某等执行异议之诉案——公司作为被执行人的案件，人民法院穷尽执行措施无财产可供执行，已具备破产原因但不申请破产的，股东未届期限的认缴出资应当加速到期

5.王某与甲公司股东损害公司债权人利益责任纠纷案——公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任

四、江西省吉安市中级人民法院发布保护中小投资者合法权益十大典型案例

1.安福县某温泉山庄有限公司诉安福县某温泉水有限责任公司股东知情权纠纷案

2.傅某某诉丰城某某建材公司等公司解散纠纷案

3.江西某某保洁公司诉吉安青原区某某农业公司所有权确认纠纷案

4.江西某燃气公司诉中广核某公司决议纠纷案

5.井冈山市交通运输局诉深圳某某投资公司、井冈山某某运输公司、井冈山中心车站、胡某兰合同纠纷案

6.莫高文化传播（上海）有限公司与井冈山市景泰酒店管理有限责任公司侵害商标权纠纷案

7.万安某管委会诉江西某电子科技公司租赁合同纠纷案

8.万安县某超市诉万安县市场监督管理局行政处罚案

9.吴某刚诉遂川某农业公司网络购物合同纠纷案

10.吴某与吉州区某珠宝加工公司民间借贷纠纷执行案

五、北京市朝阳区人民法院发布6起涉老年人权益保障典型案例

1.田某1诉田某确认合同效力纠纷案

2.郭某诉郭某1等赡养纠纷案

3.晋某诉金某、某科技公司等合同纠纷案

4.王某诉张某1等法定继承纠纷案

5.张某指定监护案

6.刘某诉某养老投资产业公司服务合同纠纷系列案件

热点案例

一、装修破坏房屋结构 法院判令限期修复

近日，江西省南昌市西湖区人民法院审理了一起排除妨害纠纷案件。被告业主李某装修房屋时擅自拆除室内一楼的飘窗，房屋南面院墙的挡土墙，并拆改了其房屋室内一楼楼板。根据其与原告某物业公司签订的《装修管理协议》，装修方案不能破坏建筑物的主体结构，不能破坏建筑物的建筑外立面，否则物业有权要求业主进行更改或还原。故法院以李某破坏了房屋结构为由，依法判令李某于判决生效之日起七日内修复因拆改挡土墙而破坏的地面防水层。

二、无专业资质雇员安装电梯高空坠落受伤 雇主及电梯制造商均担责

近日，江西省萍乡市中级人民法院审结一起生命权、身体权、健康权纠纷案。被告安居公司将电梯安装业务发包给被告甘某，被告甘某雇请没有取得从事电梯安装业务资质的原告华某。华某在宜春市上高县某小区安装电梯时不慎坠落，伤势严重，先后住院治疗产生医疗费用和各项损失合计数十万元。华某安装的电梯由被告中航公司制造。法院根据各方当事人的过错责任，酌情认定安居公司承担本案30%的赔偿责任，安居上高分公司承担本案30%的赔偿责任，中航公司承担本案20%的赔偿责任，华某自行承担本案20%的责任。

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责任编辑 | 郭晴晴 陈春菊 南棽

审核人员 | 张文硕 石志鸿

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