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《网络安全法治社会建设专题报告》发布,反映法治建设年度成果,智慧洞见新技术革新下的法治建设趋势








2024年4月16日下午,继“2023年网民网络安全感满意度调查全国总报告”成功发布后,多场专题报告聚焦全年度网民上网用网感受,深入解析网络安全各版块主流趋势。《网络安全法治社会建设专题报告》发布会打响专题发布会头阵,在北京香山饭店成功举行。

  本次发布会由网民网络安全感满意度调查活动组委会、中国信息安全法律大会专家委员会、中国抗量子密码战略与政策法律工作组主办,公安部第三研究所网络安全法律研究中心、信息网络安全公安部重点实验室、西交苏州信息安全法学所承办。会议由国家信息中心研究员李新友主持。发布会从多个维度解析《网络安全法治社会建设专题报告》,并探讨最新技术应用和法律建设议题,兼具学术性和时代性,为行业发展广献良策。《网络安全法治社会建设专题报告》发布会现场国家信息中心研究员李新友主持《网络安全法治社会建设专题报告》发布会  公安部第三研究所网络安全技术研发中心副主任黄道丽为发布会致辞时说到:我国是拥有近11亿网民的网络大国,不断增强人民群众在网络空间的获得感、幸福感、安全感已经成为我国网络安全法治社会建设的基本遵循。这也是网民网络安全感满意度调查活动多年来始终秉持的主题。她提及公安部三所作为公安部直属的综合性应用研究所,始终以“服务安全、服务实战”为己任,与公共管理安全并进,与社会平安并行;她介绍网络安全法律研究中心于2016年正式成立,对内深入推进数据安全、个人信息保护、网络安全等级保护、关键信息基础设施保护,当前在积极地开展人工智能、 抗量子密码等新领域新应用的监管和法律的研究;对外开展了一系列的学术交流和平台搭建的活动,并持续关注网民网络安全感满意度调查活动。  公安部第三研究所网络安全技术研发中心副主任黄道丽为发布会致辞  黄道丽副主任回顾今年是网络安全法律研究中心第四年支持《网络安全法治社会建设》这一专题调查活动,伴随着我国网络安全法、数据安全法体系建立健全,“三所团队见证了调查活动在国内的规模和影响力显著进步”。她表示“我们和组委会以及其他专题的支撑团队也开展了非常多的交流,我们获得巨大收获,也得到有关政府部门和国内一流专家学者的大力支持,在此对各位领导和专家的长期鼓励与帮助表示由衷的感谢,并预祝本次发布会能取得圆满成功。”  公安部第三研究所网络安全法律研究中心助理研究员梁思雨从三个部分、11个结论来总结发布《2023年网民网络安全感满意度调查——“网络安全法治社会建设”专题报告》。她全面总结梳理2023年我国网络安全法治现状,对调查数据和结论进行分析和推导,并基于调查数据具体阐述十一条结论。她表达了基于调查数据与结论的三点展望:期待提高依法治网能力,为网络安全法治社会建设提供保障;提升执法、司法水平,为网络安全法治社会建设保驾护航;推进网络普法工作,加强社会网络法治和网络素养教育。公安部第三研究所网络安全法律研究中心助理研究员梁思雨发布《2023年网民网络安全感满意度调查“网络安全法治社会建设”专题报告》  中国法学会法治研究所研究员刘金瑞分享《生成式人工智能的风险规制》,他分析随着ChatGPT横空出世,在语言理解、文本生成和知识推理等方面表现出惊人的“类人”能力,这促使国内外科技巨头纷纷布局其背后的大模型技术,引发“百模大战”。四大巨头掀起大模型争霸赛,大模型具有“参数规模化、生成式、涌现能力、通用性”技术特征,其基于大数据训练实现的自动化内容生成也引发了新的风险挑战,生成有害内容、数据泄露等问题日益突出。  刘金瑞就如何防范规制风险,如何平衡好人工智能发展与安全的关系,引导生成式人工智能健康发展,提出了自己的研究见解,认为设立专门机构,进行强制性评估、监测远期风险;规范数据训练和强化风险分级管控制度是行之有效的方式。  西交苏州信息安全法学所资深专家原浩线上连线发表“知情建立信任、同意体现责任,满意才能多赢——《个人信息保护法》实施效果观察”主题分享。  他详细阐述了“知情”的含义,将知情与同意拆解成两部分进行具体释意。强调“知情和同意是两部分,知情意味着个人需要了解处理者(如网站、APP)的基本信息、服务内容、使用目的,个人给予了解,判断其个人数据上网不会对个人造成不确定的后果和影响。”而信任建立的过程,法律上的表达即是“点击我同意”,从法律的层面指出“同意”背后的意义,并分享了多个《个人信息保护法》施行过程中的典型案例,认为各职能部门、网民自身在个人信任积累和社会信用建设方面仍大有可为。提出“提供一个可以建立信任机制的良好法治环境”是值得期待的事,需要“我们全社会的共同建设”。  西北政法大学行政法学院讲师马宁线上阐述“网络信息内容治理的责任与遵从”主题,重点讲述了“内容治理”的议题,认为这是一个颇具争议性的议题,社会的本源还是“信息”,“内容安全”定义了大部分传统或非传统内容。而当“所有人对所有人的交互成为现实”,信息内容成为“安全”的重要考量。  马宁还提到网络暴力责任承担问题。呼吁针对网络暴力治理,除了网民自觉约束言行,有意识有目的纠正不正当言行,更大的责任依然在网络运营者身上,归责原则、立法、执法也可有所创新。网民网络安全感满意度调查活动组委会常务副秘书长周贵招为各专家代表颁发证书 中国社会科学院法学研究所研究员支振锋进行总结发言  中国社会科学院法学研究所研究员支振锋在会议总结中感谢和肯定了各位代表的分享,并提到自身基于人工智能蓬勃发展中出现的法治建设问题的初步思考,提及人工智能监管框架复杂,“立法还是非常困难的”,因为面对的不是具体的产品和现象,而自己所在的团队也在开展密集研究,积累了许多经验,期待为网络安全法治建设献力。  本次《网络安全法治社会建设专题报告》发布会,集中反映法治建设过程中的网情民意变化,展现网络安全法律法规实践效果,智慧洞见新技术革新下的法治建设发展趋势,为网络安全法治建设发展谋新策、探新知,为努力构建完备的网络安全法治体系提供有分量的参考报告。

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报告发布 | 2021网民网络安全感满意度“网络安全法治社会建设”专题调查报告

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